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德清:“标准地”企业投资项目信用监管服务平台正式上线

发布时间:2019-09-04 21:17:32|专栏:信用承诺

为发挥信用贯穿“标准地”改革全过程,强化土地全生命周期管理,全力优化营商环境,有效助推高质量发展。今天,德清县“标准地”企业投资项目信用监管服务平台正式上线啦!

为了更好地让大家了解和使用平台,德清县发改局召开了 “标准地”企业投资项目信用监管服务平台的应用培训会。各相关部门业务负责人、高新区及有关镇(街道)代办员参加会议。

“标准地”企业投资项目信用监管服务平台依托于平台基础数据。基于全省首个县域大数据中心,遵循 “城市大脑”标准规范,完成项目综合信息及企业信用记录的有效归集,实现平台数据互联互通、项目动态实时更新、信用监管及时有效。除此之外,它还依托地信 “天地图”支撑,以大屏风格和GIS地图汇总统计展示全县标准地及项目整体情况,包括出让标准地和项目数据统计以及相关明细信息。

这个监管服务平台有什么作用?

1.事前信用查询

依据“省公共信用评价结果”实施企业信用准入,对企业及其法定代表人、主要负责人、控股自然人、控股股东的公共信用评价进行查询,作为准入条件和资格审查的重要参考。针对“标准地出让公告”到“企业签订土地出让合同及相关协议”这一过程,平台实现“标准地信息管理、企业信用查询、准入信用评价、企业承诺信息”功能。

2.事中信用监管

建立公共信用评价全过程查询应用和信息反馈机制,根据评价结果和信用档案开展分类监管。对信用评价结果良好以上的,减少抽查频次;对中等以下的,进行重点监管;对较差或存在失信记录的,增加抽查频次,加大检查力度。各行业主管部门对环保、安全、质量、能耗等领域开展联合监管,并按照“严重失信”标准做好信用档案记录,信息同步反馈至公共信用评价体系,形成对企业主体的监管“闭环”。针对事中监管,平台实现“项目全景画像、信用分类监管、承诺履约监管、部门核查反馈、企业履约提醒”功能。

3.事后信用评价

项目竣工达产后,应用信息监管结果,实施联合奖惩机制。建立“标准地”企业投资项目承诺履约评价指标体系,评价指标体系含建设期承诺履约评价和运行期承诺履约评价,分别赋予履约指标1000分,其中基础分850分、绩效分150分。对各个指标的权重分、数据信息、数据来源、计算方法等予以明确,由各监管部门给予履约评价。履约评价结果分为优秀、良好、中等、较差4个等级,并采取相应激励和惩戒措施,让企业“晒承诺”的积极性更高、“践承诺”的执行力更强,形成对企业投资项目的监管“闭环”。针对事后信用评价,平台实现“承诺履约评价,严重失诺名单的认定、发布、销榜,对评价和认定结果实施联合奖惩,完善信用记录”功能。

目前,全县累计成交工业“标准地” 119宗, 5666.6亩。其中,省级以下平台57宗,“标准地”出让从省级以上平台向镇级工业功能区延伸,实现了县域全覆盖;非工业“标准地”12宗,从工业领域向服务业领域延伸,实现了行业全覆盖。

德清“标准地”信用监管的改革,构建了全流程的“标准地”制度保障体系,丰富了“亩均论英雄”改革的内涵,同时也成为推动社会信用体系建设的关键一招,促使企业拿地更透明、建设更合规、践诺更守约!